關于開展城鎮(zhèn)住宅屋面外墻滲漏治理工作的通知日期：2024-06-14 15:47 信息來源：省住房城鄉(xiāng)建設廳 

建房函〔2024〕401號

各市住房和城鄉(xiāng)建設局（城鄉(xiāng)建設局）、合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局，阜陽市房屋管理局，六安市城市管理局，亳州市住房發(fā)展中心，宿州市房產(chǎn)管理服務中心：

為做好我省城鎮(zhèn)住宅屋面外墻滲漏治理工作，建立城鎮(zhèn)房屋滲漏維修快速響應機制，及時解決群眾急難愁盼問題，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、明確維修主體責任

對保修期內(nèi)的屋面外墻滲漏問題，由屬地住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其所屬的建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)督促施工單位履行保修義務，因施工單位滅失等原因不能履行保修義務的，屬地住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其所屬的建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要督促建設單位履行保修義務。對施工單位和建設單位均無法履行保修義務的，可由屬地住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其所屬的建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)組織保修，所需費用從項目工程質(zhì)量保證金中按規(guī)定列支。

屋面和外墻屬于房屋公共部位。超出保修期的滲漏問題，房屋產(chǎn)權(quán)人負有維修義務。已交存物業(yè)專項維修資金的，由業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)或社區(qū)居委會，按應急程序申請使用物業(yè)專項維修資金進行維修。未交存物業(yè)專項維修資金或未實施物業(yè)管理的，由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會同屬地住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織維修。

二、建立快速響應機制

各地要暢通投訴渠道，建立快速響應機制。物業(yè)服務企業(yè)、“12345”熱線電話、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其所屬的建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要及時收集住宅屋面外墻滲漏報修申請或質(zhì)量投訴，按照《城鎮(zhèn)住宅屋面外墻滲漏問題處置指南》（見附件）的有關規(guī)定及時處置。物業(yè)服務企業(yè)、居民委員會要加大對《住宅小區(qū)屋面外墻滲漏問題處置指南》的宣傳力度，讓居民了解住宅屋面外墻滲漏的維修義務、保修流程和監(jiān)督管理等規(guī)定，確保群眾合理訴求能夠得到快速響應，滲漏問題得到妥善處置。

三、保證房屋維修質(zhì)量

各地要建立“優(yōu)秀防水施工企業(yè)庫”和“優(yōu)質(zhì)防水材料名錄”，引導維修責任人選擇優(yōu)秀施工企業(yè)和優(yōu)質(zhì)防水材料。要建立“防水專家?guī)臁保瑤椭鉀Q工程技術疑難，防止因原因沒查明、方案不適用導致維修后再次出現(xiàn)質(zhì)量問題。屬地住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其所屬的建設工程質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)，要督促落實建設工程質(zhì)量主體責任，嚴格工程質(zhì)量管理，根據(jù)工作需要開展監(jiān)督指導，確保工程按照不低于原設計防水標準進行維修。有條件的地方，鼓勵按照現(xiàn)行防水標準進行設計維修。

四、開展住宅維修保險試點

探索建立城鎮(zhèn)住宅維修保險制度，推動構(gòu)建工程質(zhì)量保修期外住宅維修“業(yè)主參與、保險保障、部門監(jiān)督”的制度體系。利用市場化手段遴選商業(yè)保險機構(gòu)服務，由保險機構(gòu)提供城鎮(zhèn)住宅屋面外墻等公共部位質(zhì)量維修的定制險種。經(jīng)業(yè)主表決同意后，可利用小區(qū)公共收益、物業(yè)專項維修資金購買保險。發(fā)生屋面外墻滲漏時，通過商業(yè)保險機構(gòu)依照合同約定承擔維修義務或支付維修費用。

五、強化源頭管控

各地要嚴格執(zhí)行安徽省《住宅工程質(zhì)量常見問題防治技術規(guī)程》的有關規(guī)定，設計單位應明確住宅工程屋面外墻防水的設計措施并作設計交底。施工圖審查機構(gòu)應將住宅工程屋面外墻防水設計措施列入審查內(nèi)容，并在審查報告中說明符合情況。施工單位應強化施工過程質(zhì)量控制，不得擅自修改設計文件，不得偷工減料，嚴控屋面外墻防水施工質(zhì)量。建設單位組織工程竣工驗收時，應將屋面外墻防水作為檢查內(nèi)容并核查有關資料。建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要切實加強對住宅工程施工階段屋面外墻防水監(jiān)督，嚴格執(zhí)行設計文件要求和現(xiàn)行防水標準，切實保障工程質(zhì)量。

六、加強督查通報考核

各地要加強城鎮(zhèn)住宅屋面外墻滲漏治理，結(jié)合本地實際，部署開展治理工作，督促各方主體切實履行維修義務，及時有效解決屋面外墻滲漏問題。要建立督查通報問責制度，定期對屋面外墻滲漏維修情況進行檢查，對因工作落實不力、引起群眾信訪的予以通報，對拒不履行保修義務的相關責任單位依法依規(guī)處罰。省住房城鄉(xiāng)建設廳將定期通報各地工作進展情況，開展工作督導，將有關情況納入考核內(nèi)容。

附件：城鎮(zhèn)住宅屋面外墻滲漏問題處置指南

??????????????????????????????????????2024年6月13日

（此件公開發(fā)布）

城鎮(zhèn)住宅屋面外墻滲漏問題處置指南.doc